Административный истец А. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене распоряжения управления по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» об отказе в согласовании переустройства и перепланировки квартиры (выполнении дверного проема во внутренней стене, смежной между жилым и нежилым помещениями), в виду отсутствия протокола общего собрания собственников в многоквартирном доме, подтверждающего их согласие на переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме, а также отсутствия в Жилищном кодексе Российской Федерации нормы, разрешающей объединение нежилого и жилого помещений.

Из материалов дела следует, что А. на праве собственности принадлежат нежилое помещение, расположенное на первом этаже многоквартирного дома и жилое помещение в том же доме, которые имеют общую стену. С целью объединения этих двух помещений, по заказу истца был подготовлен проект перепланировки и переустройства, который предусматривает выполнение дверного проема во внутренней стене, смежной между жилым и нежилым помещениями.

Удовлетворяя административные исковые требования истца районный суд г. Астрахани указал, что виды работ, предусмотренные проектом перепланировки и переустройства квартиры, не нарушают конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушают права и законные интересы граждан, в связи с чем согласие всех собственников, в виде протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ для получения согласования в данном случае не требуется.

Судебной коллегией по административным делам Астраханского областного суда указанное решение районного суда отменено.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Кроме того, жилищным законодательством не предусмотрено объединение жилого помещения с нежилым помещением без перевода жилого помещения в нежилое. Следовательно, перепланировке помещения должны предшествовать определенные процедуры, предусмотренные действующим законодательством.